_公务员涨工资问题出在哪里

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　　最近，关于公务员工资应不应该涨的问题引来不少争论，支持的人与反对的人各执己见，形成两大阵营，每个阵营的呼声都很高，争论日益激烈，日益成为人们生活的焦点。
　　公务员作为一种职业，跟教师、军人、警察、医护工作者、科研工作者、体育工作者、以及企业员工一样，是三百六十行中的一行，是任何国家任何社会都不可或缺的职业之一，近十年来我国ＧＤＰ总量连续递增，各行各业人均收入也在递增，国家最低工资标准年年上涨，退休职工工资也在上升，唯公务员的工资变化不大，在这种情况下准备涨工资却受到如此之多人的反对，的确发人深思。
　　之所以出现上述情况是因为当前社会普遍存在一种不满情绪，这种不满情绪的原因是多方面的，也是众所周知的，或是对房价、或是对医疗、或是对教育、或是对物价、或是对交通、或是对腐败，等等，总之，这些人对现在的生活状况表示出极大的不满，并认为这些社会问题都是当政者管理不善造成的，认定公务员队伍是造成全社会种种不公平及腐败现象的原因，指责当今政府种种不作为之处，指出在许许多多生活在社会底层的人收入更低，为公务员涨工资只能加大社会的贫富分化，所以不该为公务员涨工资。
　　而事实上，我国体制与别国不同，造成了我国公务员与别国不同的根本原因。我国从2000年左右开始实行公务员制度，在此之前统称国家干部，我国实行的是中央集权制，行政级别分为中央级、省部级、厅局级、县处级、科级及以下，每个级别对应相应的机关、企事业单位、部队，统一在各级党委的领导下，这种体制下，权力越往上越集中，越往下越分散，到了最底层，没有任何职位，没有任何权力的，应该就是平头百姓了。在这样的体制下，我国的收入分配制也是按级别划分的，从机关、企事业单位、部队，全国上下步调一致，级别越高收入越高，而事实上，同级别的公务员与体制内的其他人员相比，收入肯定是最低的，所以很有必要区分一下公务员和官员这两个概念。
　　我国的收入分配情况大体经历了单一化到多元化的转变。一开始，我国实行公有制的计划体制，完全按照行政级别进行收入分配，全国上下步调一致，级别越高收入越高，这样的体制没有体现多劳多得，完全是一种大锅饭的状态，最终的结果是生产停滞，大家都吃不饱，跟现在的朝鲜没多大区别。经过改革开放，原有的计划经济被打破了，国家鼓励私营经济发展，鼓励多种所有制经营。许多个体、私企飞速发展，只要勤劳就能制富，曾经有一段时间，干公务员收入低被人们看不起，体制内的人们纷纷下海经商，有的停薪留职，有的干脆辞职，集体、国营中许多企业开始关门，职工下岗……最终能够保存下来的公有制企业不是依靠行业垄断的国企，就是拥有土地资源的集体企业。斗转星移，时过境迁，国民收入的变化却在不断地改变。当初允许一部分人先富裕起来，最终实现共同富裕的口号，如今却变成强者恒强，弱者恒弱，贫富差距越来越大，权贵们占据各类资源阻断了广大底层民众通过勤劳致富改变命运的条条道路。纷纷涌下海的个体私营者的日子开始不好过了，开始纷纷上岸，期望能找个旱涝保丰收的稳定工作，于是乎，体制内逐渐成为职场人们的首选，当然了，效益好的国有、集体企业自是不用说了，但是没有关系肯定进不了，而且几乎没什么岗位拿到社会招聘，于是乎，公开招考的公务员、事业编成为广大急需就业人们的首选。不是因为工资会有多高，只是因为没有关系，没有背景，当然，也有部分地方公务员、事业编岗位有被某些领导权力寻租的现象，但这种现象绝不是主流。
　　所以说，现在社会上收入状况千差万别，到底公务员工资是否该涨的确是很难说的清的一个问题。
　　在这里我要说的是，公务员工资的确不高，甚至对于那些多年来踏踏实实默默工作在基层永无升迁机会的公务员来说甚至是太低了。因为我国的公务员工资制度是由下向上，逐级递增的制度，公务员想要涨工资，唯有职务升迁这一种途径，而我国由于各个机关级别不同，多数基层机关级别低，也就是说大多数公务员是不可能通过升职改善工资状况的。这一点是极其不公正的，即便按照建国初期国家干部的级别工资，也不会像现在这样。问题出在哪里，因为实行公务员工资制度后，工龄工资基本没有了，只有级别工资和职务工资在起作用。虽然我们国家公务员法明文规定公务员工资定期上涨，但由于职位有限，多数公务员工资可能几年，十几年不变，甚到会出现工作一辈子，跟刚入职的公务员工资相差不多的现象。这一点跟社会上其他企事业单位，甚至跟国外都是无法相提并论的。于是乎，想尽办法当官成为改变生存现状的唯一动力，而作为人事部门，想尽办法抓人事权则成为另一个现象，这就造成了公务员，干的好与坏都一个样，只有走上层路线才能得到提拔重用，而真正被提拔重用的官员问题频发，官场腐败油然面生的现象。
　　因此，公务员工资制度应该改，应该增加工龄工资的比例，这样虽然刚入职的公务员工资不高，干十几二十年后也会有些上涨，更不应仅仅体现在只有职位高上去了，才能收入高。